خطط وترتيبات الأمن

ملخص الفصل

تُشكّل خطة الأمن أساسًا لإدارة المخاطر الأمنية على مستوى تنفيذ البرنامج. وحسب السياق والمخاطر، قد تُطبّق خطة الأمن على بلد بأكمله، أو على موقع جغرافي مُحدّد، أو على مشروع مُحدّد. يُفضّل الشمول في عملية التخطيط الأمني – بمشاركة مجموعة مُتنوّعة من الموظفين ذوي الأدوار والخلفيات والخصائص الشخصية المُختلفة – على التخطيط الفردي، إذ يُوظّف المعرفة والخبرة الجماعية، ويُعزّز الشعور بملكية واسعة للمنتج النهائي. كما تشمل الممارسات الجيدة في التخطيط المتابعة بمراجعات دورية لتكييف الخطة مع تغيُّر البيئة.

تختلف خطط الأمن باختلاف المؤسسات، مما يعكس احتياجاتها وسياساتها الخاصة وسياقها. تشمل المكونات الرئيسية لخطة الأمن السياق الحالي وتقييم المخاطر، ومستويات الأمن، والأدوار والمسؤوليات، وإجراءات التشغيل القياسية، وخطط إدارة الأزمات والطوارئ.

تُقدّم الإجراءات التشغيلية القياسية توجيهاتٍ مُفصّلة حول كيفية تنفيذ المهام أو العمليات المُحدّدة اللازمة لتطبيق خطة الأمن، وهي في جوهرها تعليمات التشغيل للتخفيف من حدة كل خطر مُقيّم. وتقتضي الممارسات الجيدة وضع إجراءات تشغيلية قياسية مُنفصلة، مكتوبة بلغة واضحة وبسيطة، تُعالج جميع مجالات العمليات التي حُدّدت فيها المخاطر. يُمكن أن تُغطّي الإجراءات التشغيلية القياسية طيفًا واسعًا من الأنشطة، من الروتين اليومي إلى إجراءات الاستجابة للطوارئ، وأن تُصمّم خصيصًا للمخاطر والتحديات المُحدّدة المُوجودة في بيئة التشغيل. على سبيل المثال، في المناطق التي ينطوي فيها السفر البري على مخاطر أمنية، عادةً ما تُطبّق المؤسسة إجراءات تشغيلية قياسية حول تقييم الأمن للمسارات المُخطّط لها، وتصاريح السفر، وفحوصات سلامة المركبات، وتسجيل الوصول على فترات مُنتظمة، وحدود السرعة، والسلوك عند نقاط التفتيش. يُساعد وجود إجراءات تشغيلية قياسية مُطوّرة جيدًا على ضمان الاتساق والحدّ من الأخطاء البشرية. عندما تُعرّف المؤسسة شيئًا ما بأنه إجراء تشغيلي قياسي، فعادةً ما يُفهم على أنه  متطلبوليس دليلًا أو نصيحة. ونظرًا للخلط بين هذه المصطلحات أو استخدامها بالتبادل أحيانًا، فمن المُفيد للمؤسسة أن تُوضّح للموظفين مستوى الامتثال المُتوقّع.

تدعم خطط الطوارئ المؤسسات في إدارة الأحداث والمواقف عالية المخاطر المتوقعة التي قد تتعطل فيها العمليات الاعتيادية أو تصبح غير قابلة للاستمرار. في إدارة المخاطر الأمنية، تُركز خطط الطوارئ عادةً على المواقف التي يزداد فيها انعدام الأمن فجأةً أو بشكلٍ كبير، مما يستلزم اتخاذ قرارات بشأن مواصلة البرامج وكيفية القيام بذلك. في مثل هذه الحالات، قد تواجه المؤسسة خيارات السكون أو الانتقال أو الإخلاء (في حالة المنظمات الدولية)، وقد تُعامل هذه الخيارات كمراحل تدريجية ومتصاعدة مع تدهور الأوضاع الأمنية.

من الممارسات الجيدة أن تراجع المؤسسات خطط الطوارئ مع الموظفين بانتظام، خاصةً إذا تزايدت احتمالية ضرورة الانسحاب. يمكن القيام بذلك من خلال تمارين محاكاة أو اجتماع فريق لمراجعة السياسات والإجراءات والخطط.