حالات الاختطاف والاحتجاز والرهائن

ملخص الفصل

يشير الاختطاف إلى أي أسر غير قانوني أو قسري لشخص ما. يشير الاختطاف إلى اختطاف بغرض صريح هو الحصول على شيء مقابل إطلاق سراح المختطف. وعادةً ما يكون هذا دفع فدية، على الرغم من أن الجناة قد يطلبون تنازلات سياسية. وفي بعض الحالات، قد يكون ما قد يبدو ظاهريًا قضية سياسية، في الواقع، ابتزازًا. وتزداد عمليات الاختطاف الصريحة والافتراضية شيوعًا في بعض المناطق، مثل أمريكا اللاتينية. ويُستخدم مصطلح “أخذ الرهائن” لوصف حالة يكون فيها مكان المختطف معروفًا ويعتمد إطلاق سراحه على تلبية مطالب محددة. وفي حالة الحصار، يتم تحديد موقع الجناة ورهائنهم وتطويقهم من قبل قوات الأمن، ويهدد الجناة بقتل الرهائن ما لم تُمنح لهم وسيلة للهروب.

لمواجهة خطر الاختطاف، تحتاج المنظمات إلى تقييم الفئات الأكثر عرضة للخطر، وتصميم إجراءات التخفيف من المخاطر والاستعداد لها بما يتناسب مع السياق. يُعدّ التدريب المنتظم، وتمارين المحاكاة، وتوفير الموارد المناسبة، والتعلم المستمر، والقدرة على التكيف، أمورًا أساسية للوقاية والاستجابة.

للحد من خطر الاختطاف، يمكن للمنظمات تطبيق مجموعة متنوعة من التدابير، بما في ذلك الحفاظ على وعي قوي بالسياق وتعزيز القبول من خلال التواصل المفتوح مع الجهات المعنية. كما أن تجنب التوقع في الروتين، وتقليل الرؤية (مثل المركبات غير المميزة، والحد من التواجد على الإنترنت)، وتقييد حركة الموظفين، والتوعية بمكافحة المراقبة، وأدوات التتبع الرقمي، وتعزيز العلاقات مع المجتمع المحلي، كلها تدابير مفيدة. وبينما يمكن للحماية المسلحة ردع التهديدات، إلا أنها قد تزيد أيضًا من وضوح الرؤية وتقليل المخاطر، وبالتالي تتطلب دراسة متأنية.

عادةً ما تستدعي عمليات الاختطاف تفعيل هيكل إدارة الأزمات في المنظمة، وتتطلب إعداد أدوار ومسؤوليات إدارة الأزمات داخل المنظمة (في جميع المكاتب). خلال المراحل المبكرة للاختطاف المشتبه به، ينبغي على المنظمات التحقق بسرعة من الحقائق، وحماية الموظفين الآخرين، وتحديد ما إذا كان ينبغي تعليق البرامج. تشمل الإجراءات الرئيسية إبلاغ القيادة وأفراد الأسرة، والتعاقد مع شركات التأمين وخبراء خارجيين، وإدارة الاتصالات، وتوثيق جميع الإجراءات، وضمان توافر الموارد المالية للاستجابة بفعالية. ستتبع الاستجابة استراتيجية مُصممة خصيصًا للاستجابة للحوادث، والتي ستحتاج إلى تعديلها مع تطور الظروف.

يمكن الاستعانة بخبراء خارجيين في مجال الاختطاف – كالخبراء من الحكومات أو شركات التأمين أو شركات الأمن – لتقديم المشورة لفريق إدارة الأزمات. ورغم أنهم لا يتخذون القرارات أو يتفاوضون مباشرةً، إلا أن خبرتهم وشبكاتهم وموضوعيتهم تدعم الاستجابة بشكل كبير. ومع ذلك، من المهم إدارة تضارب المصالح المحتمل، لا سيما مع الخبراء المعينين من قِبَل الحكومات والذين قد تختلف أهدافهم عن أهداف المنظمة.

طوال فترة وقوع حادثة الاختطاف، ستحتاج المنظمة إلى التواصل مع أفراد الأسرة والجهات المعنية. كما يُعدّ وجود خطة اتصالات فعّالة ونهج لإدارة وسائل الإعلام أمرًا بالغ الأهمية في حالات الاختطاف.

قد تتطلب حوادث الاختطاف التواصل والتفاوض مع الجناة. وقد تتغير أهداف الجناة ومطالبهم. وهناك أمثلة عديدة على حالات تلاشت فيها الأهداف السياسية، ولم يبقَ سوى طلب المال. وقد يكون العكس صحيحًا أيضًا: فقد تبيع عصابة إجرامية مختطفًا لجماعة ذات دوافع سياسية في حال عدم دفع فدية. وإذا طلب الجناة تنازلات سياسية من السلطات، فسيكون ذلك خارج نطاق سيطرة المنظمة. وغالبًا ما تُعيّن المنظمات “مسؤول اتصال” لنقل الرسائل بين فريق إدارة الأزمات في المنظمة والجناة. ويختلف هذا الدور عن دور المفاوض، إذ يجب أن يحتفظ فريق إدارة الأزمات بالسيطرة على المفاوضات.

يجب على المنظمات أن تكون مستعدة في حال تدخل قوات الأمن من قبل السلطات لإطلاق سراح المختطفين بالقوة. قد ينتهي الاختطاف بإطلاق سراح المختطف أو وفاته. كما قد تبقى القضية دون حل (كما هو الحال في حال عدم الحصول على دليل على أنه على قيد الحياة أو انقطاع الاتصال مع الجناة). يجب على منظمات الإغاثة أن تكون مستعدة للتعامل مع هذه السيناريوهات. بالنسبة للموظفين المفرج عنهم، فإن الرعاية اللاحقة المناسبة أمر بالغ الأهمية.