Monitoreo del cumplimiento, la eficacia y el impacto

Resumen del capítulo

Los mecanismos de monitoreo deben ser adaptables, escalables y adecuados a los niveles de riesgo para evitar la creación de cargas innecesarias o impedimentos burocráticos a la programación. Al priorizar la eficacia sobre el mero cumplimiento, las iniciativas de monitoreo pueden ayudar a alinear las medidas de seguridad con los objetivos programáticos.

Los esfuerzos de monitoreo pueden agruparse en tres áreas interrelacionadas (y a veces superpuestas).

• Cumplimiento. Revisión periódica de la implementación de las prácticas de gestión de riesgos de seguridad, incluyendo la elaboración de informes periódicos y el seguimiento de indicadores clave para garantizar el correcto funcionamiento y determinar si se requieren cambios. Las listas de verificación y los paneles de control son útiles en este sentido.
• Eficacia. Análisis periódicos profundos de los procesos para medir la eficacia de las prácticas y sistemas de seguridad, incluyendo auditorías formales de seguridad.
• Impacto. Análisis profundo utilizando información de los esfuerzos de monitoreo y otras fuentes para comprender si el sistema de gestión de riesgos de seguridad de la organización está influyendo o contribuyendo al cambio.

El objetivo principal del monitoreo del cumplimiento es comprender las razones del incumplimiento, no sancionar al personal. Es posible que los procesos no se estén siguiendo por ser poco realistas o inadecuados para el contexto. El incumplimiento también puede revelar desafíos, como recursos insuficientes, percepciones negativas de las prácticas de seguridad entre el personal y lagunas de conocimiento. Este monitoreo puede ayudar a identificar vacíos y desafíos que deben abordarse, incluyendo formación, orientación, apoyo u otras actividades que fomenten una cultura de seguridad positiva.

Para supervisar la eficacia, cada vez más organizaciones realizan auditorías, revisiones y consultas de seguridad. Estas permiten evaluar el estado de los sistemas de seguridad y el conocimiento y la comprensión del personal sobre las medidas y los recursos de seguridad. Estas evaluaciones ofrecen al personal la oportunidad de identificar los riesgos o desafíos de seguridad que enfrentan en su vida y trabajo, y que podrían no estar adecuadamente contemplados por las medidas de seguridad existentes.

Una auditoría de seguridad es una evaluación formal, centrada en el cumplimiento normativo, de las políticas, procedimientos y prácticas de seguridad de una organización en relación con los requisitos e indicadores organizacionales establecidos. Las auditorías de seguridad, en particular las específicas de cada ubicación, permiten verificar la implementación de las medidas de mitigación identificadas en la evaluación de riesgos y el plan de seguridad, así como evaluar el grado de cumplimiento de las políticas y procedimientos. Las organizaciones también se benefician de la inclusión de indicadores de aceptación en sus auditorías de seguridad. La forma, la frecuencia, la persona que la realiza y su profundidad varían según la organización.

Algunas organizaciones también realizan revisiones globales u organizacionales de los sistemas y enfoques de seguridad, que son evaluaciones formales basadas en términos de referencia específicos. Estas suelen ir más allá de una simple evaluación de estándares o requisitos internos. Las consultas puntuales con el personal sobre desafíos y debilidades también son cada vez más comunes en el sector humanitario. Estas suelen surgir tras una queja o denuncia de mala conducta o negligencia, y pueden estar relacionadas con temas como el racismo, la explotación y el abuso sexual, el acoso y la intimidación.

Evaluar el impacto de las medidas de gestión de riesgos de seguridad es un desafío y, por lo tanto, sigue siendo poco frecuente en el sector. Sin embargo, este proceso puede brindar información valiosa sobre si una intervención ha contribuido a cambios significativos, como la creación de un entorno de trabajo más seguro. Se puede aplicar un enfoque de teoría del cambio para definir los resultados deseados a largo plazo y los pasos necesarios para lograrlos. La evidencia de los mecanismos de monitoreo analizados en este capítulo puede respaldar este proceso. Esta evaluación debe tener como objetivo generar una narrativa de impacto plausible y basada en la evidencia, y puede guiarse por preguntas como:

• ¿En qué medida los programas de capacitación en seguridad de la organización mejoran la conciencia y el comportamiento del personal con respecto a los riesgos de seguridad?
• ¿Hay mejoras observables en los resultados de la gestión de riesgos de seguridad en comparación con períodos anteriores y otras organizaciones pares que operan en las mismas áreas?
• ¿Qué lecciones se pueden aprender de los recientes incidentes de seguridad y cómo se han aplicado para mejorar la práctica?

Finalmente, los sistemas digitales se utilizan cada vez más para mostrar datos en tiempo real, como los niveles de seguridad, el seguimiento de incidentes y la supervisión del cumplimiento normativo. Estas herramientas pueden optimizar la toma de decisiones al permitir acciones correctivas rápidas, simplificar y fomentar la elaboración de informes e identificar deficiencias para priorizar la financiación y el apoyo.